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생산에 투입되어야 할 사람들이 복지 등 공공부문에 취업하여 높은 임금을 요구하고, 노동 시장의 불안정화로 그 토대를 위협받고 있다는 것이다. 물론 사회복지 예산이 감소하지 않았다는 것은 인정하지만, 현재 상황은 복지국가가 조정과 재편의 과정을 거치는 것일 뿐이라는 주장(재편론)이 있는가 하면, (2) 근로동기를 약화시킨다, 고물가의 3중고에 시달리게 되었으며, 노동자들은 분절화되어 집단적 힘을 상실하였다.zip 복지국가의 위기와 비판 복지국가의 위기와 비판 복지국가의 위기와 비판 제2차 세계대전 후의 고도 경제성장으로 선진제국은 이차적 소득분배가 가능한 재원 확보가 가능하게 되어 1960년대 서구 복지비의 재정지출은 GDP의 평균 30%대를 상회하는 높은 수준을 차지하게 되었다. 경제 성장을 저해한다는 비판 첫째, 고물가의 3중고에 시달리게 되었으며, 생산부문에서는 그 만큼 줄어든 인력으로 전보다 더 많은 생산물을 만들어야 한다는 것이다. 둘째, 복지국가는 사회복지 분야에 과다한 지출을  ......

 

 

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복지국가의 위기와 비판 업로드

 

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복지국가의 위기와 비판

 

복지국가의 위기와 비판

 

복지국가의 위기와 비판

 

제2차 세계대전 후의 고도 경제성장으로 선진제국은 이차적 소득분배가 가능한 재원 확보가 가능하게 되어 1960년대 서구 복지비의 재정지출은 GDP의 평균 30%대를 상회하는 높은 수준을 차지하게 되었다.

그러나 1970년대 오일 쇼크로 인한 스태그플레이션 발생으로 복지국가는 엄청난 예산 불균형과 고실업, 고물가의 3중고에 시달리게 되었으며, 그 동안의 고도경제 성장과 완전고용에 가까운 호황을 토대로 누려오던 복지국가의 위치는 흔들리게 되어 복지국가의 이론적 기반이었던 케인즈주의는 붕괴하고 정부 재정지출의 감소정책을 핵심으로 한 신자유주의가 등장하게 된다. 족 1980년대 이후 경제 사회적 여건의 변화와 사회복지정책의 효율성에 대한 회의감 등 복지국가의 위기 논의가 제기되기 시작하면서 관련 예산의 축소 조정 등을 통하여 복지국가의 진행을 반전시키려는 흐름이 나타나고 있다.

그런데 복지국가가 진정한 위기에 처해 있는가에 대해서는 견해가 일치하지 않는다....복지국가의 위기와 비판

 

제2차 세계대전 후의 고도 경제성장으로 선진제국은 이차적 소득분배가 가능한 재원 확보가 가능하게 되어 1960년대 서구 복지비의 재정지출은 GDP의 평균 30%대를 상회하는 높은 수준을 차지하게 되었다.

그러나 1970년대 오일 쇼크로 인한 스태그플레이션 발생으로 복지국가는 엄청난 예산 불균형과 고실업, 고물가의 3중고에 시달리게 되었으며, 그 동안의 고도경제 성장과 완전고용에 가까운 호황을 토대로 누려오던 복지국가의 위치는 흔들리게 되어 복지국가의 이론적 기반이었던 케인즈주의는 붕괴하고 정부 재정지출의 감소정책을 핵심으로 한 신자유주의가 등장하게 된다. 족 1980년대 이후 경제 사회적 여건의 변화와 사회복지정책의 효율성에 대한 회의감 등 복지국가의 위기 논의가 제기되기 시작하면서 관련 예산의 축소 조정 등을 통하여 복지국가의 진행을 반전시키려는 흐름이 나타나고 있다.

그런데 복지국가가 진정한 위기에 처해 있는가에 대해서는 견해가 일치하지 않는다. 복지국가는 여전히 건재하며, 현재 상황은 복지국가가 조정과 재편의 과정을 거치는 것일 뿐이라는 주장(재편론)이 있는가 하면, 적어도 금융 세계화의 국면에서 복지국가는 확실히 위기에 봉착해 있고, 여러 면에서 해체의 조짐을 보이고 있다는 주장(위기론)이 제기되고 있다. 복지국가 재편론자들은 복지 수혜자가 증가하고 있고 다양한 이익집단과 압력집단들의 영향력이 확대되고, 선거정치와 여론정치 등 의회민주주의 제도와 절차 등이 존재하므로 복지국가는 역전될 수 없다고 한다. 즉 신자유주의 이데올로기와 기업들의 복지국가 해체 공격에도 광범위한 사회복지 옹호세력들의 존재가 복지국가를 방어하기에 충분하다는 것이다. 그 증거로 실제 선진복지국가들의 사회복지 지출이 결코 줄어들지 않았다는 자료를 제시한다.

그러나 위기론자들은 금융세계화 국면에서는 복지국가는 급속한 노령화 추세에다 가족 해체의 경향, 노동 시장의 불안정화로 그 토대를 위협받고 있다는 것이다. 실제로 노동자들의 임금과 소득, 노동 조건은 약화되고, 노동자들은 분절화되어 집단적 힘을 상실하였다. 반면에 자본은 세계화를 무기로 국가와 노동을 압박하여 그 결과 국가의 정책역량이 훼손되고 자본주의 갈등구조를 관리해 온 조합주의도 해체되었다는 것이다. 물론 사회복지 예산이 감소하지 않았다는 것은 인정하지만, 그것은 세계화와 구조조정의 충격으로 인한 자본주의의 위기를 정당화하기 위해 복지 지출을 유지 또는 확대하는 것이라고 해석한다. 즉 복지국가의 안정이나 성숙이 아니라 자본주의 위기의 충격을 완화하기 위한 대응으로 보는 것이다. 복지국가에 대한 비판은 크게 네 가지로 분류할 수 있는데, (1) 복지국가가 경제성장을 저해한다, (2) 근로동기를 약화시킨다, (3) 빈곤층의 의존심을 높인다, (4) 가족구조의 변화를 가져와 사회복지 수급자를 증가시킨다는 것이다.

 

1. 경제 성장을 저해한다는 비판

 

첫째, 복지국가는 사회복지 분야에 과다한 지출을 하여 생산을 위축시킨다는 것이다. 즉, 생산에 투입되어야 할 사람들이 복지 등 공공부문에 취업하여 높은 임금을 요구하고, 생산부문에서는 그 만큼 줄어든 인력으로 전보다 더 많은 생산물을 만들어야 한다는 것이다. 따라서 생산부문에서 생산성을 위해 사용해야 할 자원은 줄어들게 된다. 결국 복지서비스의 확대는 자본가에게 보다 적은 이윤을 유발시켜 투자동기를 약화시키고 해외투자에 치중하게 만든다는 것이다. 이후 국내실업률은 높아지고 실업률을 낮추기 위해 복지서비스 등 공공부문은 또 확대되고 악순환이 계속된다.

둘째, 복지국가는 국민들의 근로동기를 약화시킨다. 복지국가의 확대는 국민들에게 세금부담을 높여 근로동기를 약화시키고 복지 수급자들에게는 일하지 않고 계속 복지급여를 받으면서 생활하게 만들어 경제 성장에 해가 된다는 것이다.

셋째, 복지국가는 저축과 투자의 감소를 가져온다. 서구 복지국가들은 특히 1970년대와 1980년대에 걸쳐 경제성장률이 저하되고 있는데 그 원인은 사회복지 프로그램에 지나치게 많이 투자한 결과 전체 투자액이 감소했기 때문이라는 것

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