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우리 나라 정부도 1999년 1월 27일 "노인복지 중장기 발전계획(1999-2003)"을 발표하여 21세기 고령사회에 대비한 노인을 위한 보건·복지비전을 제시하는 등 21세기에 급격히 대두될 것으로 예상되는 제반 노인문제에 대응하기 위한 노력을 경주하고 있다. UN의 추계에 따르면, 1999년 현재 65세 이상 노인인구는 전체인구의 6. 머리말 ? 21세기에 대부분의 국가들이 당면하게 될 심각한 사회문제로 대두되고 있는 노인문제의 본질은 노인인구 증가에 따른 복지욕구의 증가에도 불구하고 이를 해결할 수 있는 사회적 여건은 오히려 악화되고 있다는 데서 찾을 수 있다. 주: 1) 노년부양비=(65세 이상 인구/15-64세 인구) X 100 ??? 2) 노령화 지수=(65세 이상 인구/0-14세 인구) X 100 자료: 통계청, 보건·의료, 전 세계에 60세 이상의 노인인구는 1975년의 3억 5천만 명에서 2025년에는 11억 명으로 늘어날 것으로 예상되는데,이와 같이 심화되는 노인문제에 대응하기 위하여 UN은 1999년을 세계노인의 해로 선언하고 정부와 민간단체로  ......

 

 

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노인복지론 - 21세기 노인의 소득보장을 위한 정책방안 다운

 

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21세기 노인의 소득보장을 위한 정책방안

 

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I. 머리말

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21세기에 대부분의 국가들이 당면하게 될 심각한 사회문제로 대두되고 있는 노인문제의 본질은 노인인구 증가에 따른 복지욕구의 증가에도 불구하고 이를 해결할 수 있는 사회적 여건은 오히려 악화되고 있다는 데서 찾을 수 있다. UN의 추계에 따르면, 전 세계에 60세 이상의 노인인구는 1975년의 3억 5천만 명에서 2025년에는 11억 명으로 늘어날 것으로 예상되는데, 이와 같은 추세는 전체인구 증가율(102%)보다 노인인구의 증가율이 매우 높아(224%) 대부분의 국가가 고령화사회에 진입할 것으로 예상된다(이석규, 2000). 이러한 세계적 추세와 더불어 우리 나라도 유래를 찾아볼 수 없을 정도로 급속한 노인인구의 증가가 예상되고 있다. <표 1>에서 보는 바와 같이, 1999년 현재 65세 이상 노인인구는 전체인구의 6.8% 수준이지만, 2022년에는 14.3%에 달하여 고령사회(Aged Society)로 진입할 것으로 추계되고 있다.

주: 1) 노년부양비=(65세 이상 인구/15-64세 인구) X 100

??? 2) 노령화 지수=(65세 이상 인구/0-14세 인구) X 100

자료: 통계청, 장래인구 추계, 1996.

노인인구의 증가는 필연적으로 노인에 대한 소득, 보건·의료, 여가·문화 등에 있어서의 복지욕구를 증대시킬 것이지만, 산업화·정보화·과학화·핵가족화 등에 따른 급속한 사회구조의 변화는 노인들이 스스로 욕구를 충족할 수 있는 기회를 약화시켜 더욱 의존적인 인구집단으로 만들어 장수의 축복 속에서 행복한 삶을 누리기보다는 오히려 더욱 고통스런 삶을 영위해야 할 운명에 처하게 하고 있다. 이와 같이 심화되는 노인문제에 대응하기 위하여 UN은 1999년을 세계노인의 해로 선언하고 정부와 민간단체로 하여금 서로 협력하여 노인문제를 해결할 수 있는 자극과 기회를 제공하고 있으며, 우리 나라 정부도 1999년 1월 27일 "노인복지 중장기 발전계획(1999-2003)"을 발표하여 21세기 고령사회에 대비한 노인을 위한 보건·복지비전을 제시하는 등 21세기에 급격히 대두될 것으로 예상되는 제반 노인문제에 대응하기 위한 노력을 경주하고 있다.

?21세기에 노인들이 당면하게 될 가장 핵심적인 과제는 아마도 소득보장 문제일 것이다. 기대수명의 비약적 증가에 비례하여 소득 보장책이 마련되지 않는다면 노인의존률을 증가시켜 결국 사회적 부담으로 전가될 것이기 때문이다. 따라서 본 논문…(생략)

 

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