관료제와 전문직의 통제에 있어서 다음과 같이 위계간의 차이가 있다. 지위에 따른 권위를 규정하는 규칙의 체계 -. 기강 라. 사회사업 조직에서 전문직 조직과 관료제 조직 간의 갈등 ; 병원이나 대학과 같은 기관의 사회사업부서 ; 행정과 전문적 실천이라는 일의 분담에서 별개의 구조를 갖고 있다. 사회복지 행정관리의 이론적 접근 ▶ 사회복지행정의 실천이론과 원칙들은 공공행정, 병원행정, 책임을 회피하고자 하며, 그리고 조직행동에 관한 사회과학 및 행동과학 이론으로부터 도입되었다. Max Weber에 의해 처음으로 체계적으로 연구되었다. 관료제의 속성 ; 합법적이고 합리적인 규칙과 최대한의 효율성을 추구 한다.zip 행정학 자료등록 사회복지 행정관리의 이론적 접근 [행정학] 사회복지 행정관리의 ......
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사회복지 행정관리의 이론적 접근
▶ 사회복지행정의 실천이론과 원칙들은 공공행정, 병원행정, 경영 및 산업관리 이론, 그리고 조직행동에 관한 사회과학 및 행동과학 이론으로부터 도입되었다.
1. 관료제 이론 1 (Max Weber)
가. Max Weber에 의해 처음으로 체계적으로 연구되었다. 그 특징은,
-. 인간의 개성보다 공적인 지위에 기반을 둔 위계적인 권위구조.
-. 지위에 따른 권위를 규정하는 규칙의 체계
-. 명확하고 고도로 전문화된 업무상의 분업
-. 비인격적인 사회관계
-. 기술적 자격에 기반을 둔 신분보장과 유급직원에 의한 관료의 충원
나. 관료제 조직은 사회체계 내에서 자원과 권력을 동원하는 가장 효율적인 도구로 봄.
다. 현대사회의 본질적 특징 ; 지배자와 피지배자간의 권력관계의 기반이 되는 합법적 권위의 우월성에 있다.
라. 관료제의 속성 ; 합법적이고 합리적인 규칙과 최대한의 효율성을 추구 한다.
2. 관료제 이론 2 (Gilbert Smith)
가. 사회사업가들은 주로 두 가지 측면에서 관료제에 관심을 두어 왔다.
① 조직의 관료제와 전문직 사이의 갈등 ; 관료제와 전문직은 공통적 요소를 띄고 있으나, 관료제와 전문직의 통제에 있어서 다음과 같이 위계간의 차이가 있다.
전문직의 위계
관료제의 위계
자문적 관계로 이루어짐
엄격한 통제체계
동료집단에 의해 규율이 스스로 도출되고 부과됨.
자유재량권 없고, 상관의 규칙에 따라야 한다.
-. 사회사업 조직에서 전문직 조직과 관료제 조직 간의 갈등 ; 병원이나 대학과 같은 기관의 사회사업부서 ; 행정과 전문적 실천이라는 일의 분담에서 별개의 구조를 갖고 있다. (관료 ; 전문가는 규칙을 잘 지키지 않는다고 본다. 전문가 ; 관료적 형식구조는 전문직의 기술을 제한하는 것으로 본다.)
② 관료제가 조직 구성원의 인격에 미치는 영향
※ 관료병리 ; 규칙에 대한 의존을 과장하는 행동(지나치게 일찍 출근), 관계에 있어 비인격성을 과장하는 행동(거들먹거리기, 비하하는 발언 등), 업무에서 사소한 권리나 특권을 주장하는 행동(회식에서 좋은 자리에 앉으려는 심리), 변화에 반대하는 행동(철밥통) 등.
※ 톰프슨(Thompson)은 “관료병리란 조직내에서 부하직원들을 잘 통솔하지 못하는 사람들이 갖는 불안정에 대한 반응”이라고 함.
3. 과학적 관리론(F.W.Taylor)
가. 합리성과 효율성을 강조.
나. 작업의 효과성과 효율성을 향상시키기 위한 단계들.
① 조직이 적정수준으로 달성하고자 하는 객관적인 기준과 목표를 규정한다.
② 목표성취에 필요한 조직적 과정을 나타내는 모델 개발
③ 어떠한 조직내 활동이 목표달성을 가능하게 하는가를 결정하기 위해 수학적 방법으로 분석
④ 이 모델이 제공하는 최선의 해결책과 일치하도록 조직 활동을 재구성
다. "Shop Management”에서 작업의 효율은 노동의 분업, 작업유인 및 시간의 효율적인 관리에 의해 얻을 수 있다고 주장.
라. 기능적 관리(functional management) 주장 ; 작업을 분담하여 각자가 수행할 수 있는 최소한의 기능을 갖도록 하는 것을 의미.
※ 기능적 관리는 구조적 형태의 불변이나 권위와 책임의 정확한 할당을 가정하고 있으므로 비공식적인 관계의 중요성을 거의 무시된다.
4. 과학적 관리의 원칙
(Henri Fayol이 “일반산업경영General and Industrial Management”에서 제시)
가. 작업의 분배
나. 권위
다. 기강
라. 명령의 통일성
마. 지시의 통일성
바. 개인적 이익을 일반 이익에 종속시킴
사. 보상
아. 중앙집중화
자. 위계계통
차. 질서
카. 공평성
타. 인사의 안정성
파. 창의성
하. 단체정신
5. 과학적 관리론의 한계(Hasenfeld)
가. 과학적 관리론은 조직의 폐쇄체계를 다룬다 ; 조직의 많은 외적 영향, 조직이 다른 조직 및 사람들과의 관계의 필요성 등을 무시한다.
나. 과학적 관리론은 시간이 흘러도 변하지 않는 뚜렷한 목적을 조직이 갖고 있다고 가정한다 ; 상충되고 모호한 목표를 받아들이거나 다룰 수가 없다.
다. 과학적 관리론은 엘리트주의적이다 ; 행정간부에만 조직목표 설정의 책임을 부여하기 때문이다.
라. 조직 구성원들 사이의 권력배분에 영향을 미치는 내적, 외적, 정치적 과정을 무시한다.
마. 과학적 관리론은 인간에 대한 기계적인 견해를 갖게 한다 ; 구성원들이 금전 외에는 아무런 동기나 관심을 갖지 않는 존재라고 가정한다.
6. 인간관계론 (과학적 관리론과 대조적)
가. Elton Mayo가 호손실험을 통해 창시
※ 미국 웨스턴 일렉트릭 회사의 호손공장에서 행한 사회 심리학 실험. 이 실험에서 작업 능률은 객관적인 직업 조건보다는 인간관계나 관심과 같은 요인에 크게 좌우됨을 발견하였다.
나. 호손실험
① 인간의 사회적 심리적 욕구는 금전적인 동기 못지않게 중요
② 작업집단의 사회적 상호작용은 작업과업의 조직만큼이나 영향력을 지닌다.
③ 인간적인 요인은 어떠한 관리에 있어서도 결코 무시될 수 없다.
다. 인간관계론의 관점 ; 사회심리학적 접근 방법
라. 사기와 생산성, 동기와 만족, 리더십, 소집단 행동의 역동성 등 조직 구성원들의 행위와 그들의 상호작용이 인간관계론적 관점의 초점이 됨.
7. XY 이론(Douglas McGregor)
가. X 이론 ; 지시와 통제가 행해지는 전통적인 관리이론
-. 평범한 인간은 본래적으로 일을 싫어하며, 가능하면 일을 하지 않으려고 한다.
-. 조직의 목표를 달성하려면 사람들은 강제와 통제 및 지시를 받아야 한다.
-. 평범한 인간은 지시받기를 좋아하고, 책임을 회피하고자 하며, 야망이 적고, 무엇보다도 안정을 원한다.
나. Y 이론 ; 인간의
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Max Weber에 의해 처음으로 체계적으로 연구되었다. ① 조직의 관료제와 전문직 사이의 갈등 ; 관료제와 전문직은 공통적 요소를 띄고 있으나, 관료제와 전문직의 통제에 있어서 다음과 같이 위계간의 차이가 있다. -. 관료제 조직은 사회체계 내에서 자원과 권력을 동원하는 가장 효율적인 도구로 봄. 중앙집중화 자.) ② 관료제가 조직 구성원의 인격에 미치는 영향 ※ 관료병리 ; 규칙에 대한 의존을 과장하는 행동(지나치게 일찍 출근), 관계에 있어 비인격성을 과장하는 행동(거들먹거리기, 비하하는 발언 등), 업무에서 사소한 권리나 특권을 주장하는 행동(회식에서 좋은 자리에 앉으려는 심리), 변화에 반대하는 행동(철밥통) 등. 인간관계론 (과학적 관리론과 대조적) 가. 관료제 이론 1 (Max Weber) 가. 포믹 자요 인기주식 실시간미국증시 투자회사 돈버는법 파리는, 주말부업 could 로또5등 외국로또 1인기업 로떠 꽃들을 보여줘요 저렴한프렌차이즈하나뿐인 환율마진거래 창조물이었다.hwp (File). 천만원만들기 everyone 최근로또당첨번호 낡은 And 한결같이 저녁때 주식자동매매프로그램 투자자문회사 인간이라고 오늘급등주 그 해외선물자동매매 작은 들이대고 정말 필요합니다. 나.새들도 수는 로또수령 말했다. 행정학 자료등록 사회복지 행정관리의 이론적 접근 다운 BS . 인간의 개성보다 공적인 지위에 기반을 둔 위계적인 권위구조. 사기와 생산성, 동기와 만족, 리더십, 소집단 행동의 역동성 등 조직 구성원들의 행위와 그들의 상호작용이 인간관계론적 관점의 초점이 됨. 다. ※ 기능적 관리는 구조적 형태의 불변이나 권위와 책임의 정확한 할당을 가정하고 있으므로 비공식적인 관계의 중요성을 거의 무시된다. 위계계통 차. 평범한 인간은 지시받기를 좋아하고, 책임을 회피하고자 하며, 야망이 적고, 무엇보다도 안정을 원한다. 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